（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

据新华社报道，空难发生后，习近平和彭丽媛在第一时间，分别向俄罗斯总统普京和红旗歌舞团致电慰问。

《中组部拨1.97亿元用于慰问困难党员老党员老干部》2.肯尼迪机场历史原因造成候机楼之间互相隔离，单个候机楼又很小。航班必须用原定候机楼。以国际航班密集的T1为例，仅10个登机口，必须等其他航班用完。一些大型机型如A380，B748不是每个登机口都适用，必须等！